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謀劃多年的雅魯藏布江下游水電工程終于橫空出世。
新華社消息，雅魯藏布江下游水電工程開工儀式7月19日上午在西藏自治區(qū)林芝市舉行。中共中央政治局常委、國務院總理李強出席開工儀式，并宣布工程正式開工。
據(jù)悉，這項總投資約1.2萬億元的超級工程，不僅標志著中國清潔能源開發(fā)邁入新階段，更將重塑全球水電格局。
同期，負責工程建設的新央企中國雅江集團有限公司近日在北京成立，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清出席并為公司成立揭牌。張國清強調(diào)，組建中國雅江集團有限公司，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是深入落實總體國家安全觀、能源安全新戰(zhàn)略和新時代黨的治藏方略，保障雅下水電工程順利建設運營的重要舉措。
事實上，作為“十四五”規(guī)劃重點工程，雅魯藏布江下游水電工程的啟動歷經(jīng)數(shù)十年論證，如今終于從藍圖走向現(xiàn)實。
公開資料顯示，早在2009年，相關(guān)單位就承擔了雅魯藏布江下游水電規(guī)劃第一階段基礎(chǔ)地質(zhì)專題研究工作。2021年3月，《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出“面向服務國家重大戰(zhàn)略，實施雅魯藏布江下游水電開發(fā)等重大工程”。
2024年12月，該項目獲核準。 2025年3月，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》在重大能源工程項目清單中提出“推動雅魯藏布江下游水電工程、粵港澳大灣區(qū)直流輸電工程（藏粵直流）開工建設”。
據(jù)新華社報道，雅魯藏布江下游水電工程位于西藏自治區(qū)林芝市，主要采取截彎取直、隧洞引水的開發(fā)方式，建設5座梯級電站，總投資約1.2萬億元。工程電力以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。
實際上，雅魯藏布江下游水電工程將是“西電東送”戰(zhàn)略的升級之作，也是“藏電外送”的重磅工程。
就在距離上述水電工程宣布開工前不久，6月23日，藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏特高壓直流輸電工程（藏粵直流）已獲國家發(fā)展改革委批復核準，年內(nèi)將全面開工。根據(jù)批復文件，這條通道的額定輸電容量為1000萬千瓦，根據(jù)咨詢評估報告，在工程配套水電全部投產(chǎn)后，考慮枯期電量留存，通道年利用小時數(shù)約4300小時。這意味著通道建成后年送電量可達430億千瓦時。
這也意味著，未來雅下水電工程的電力將通過±800千伏特高壓線路直送粵港澳大灣區(qū)和長三角，有效緩解東部能源壓力。在2023-2025年全國用電量年均增速6.8%、AI與算力中心電力需求爆發(fā)的背景下，其3000億千瓦時年發(fā)電量將提供穩(wěn)定清潔的能源支撐。
2025年是西藏自治區(qū)成立60周年，也是藏電外送的第11個年頭，10年間累計實現(xiàn)外送電量約160億千瓦時。
公開資料顯示，西藏具有豐富的水能資源。根據(jù)2003年全國水力資源復查成果，西藏水能資源理論蘊藏量為2億千瓦，居全國首位，技術(shù)可開發(fā)量僅次于四川，居全國第二。其水能資源絕大部分集中在藏東南地區(qū)的雅魯藏布江、怒江、瀾滄江和金沙江干流。
但由于西藏地處邊遠，自然條件比較惡劣，經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，在很長的一段時間內(nèi)，藏東南的水電資源無法有效利用。
直至2015年6月，藏木水電站建成，開始向青海送電，藏電外送才正式登上歷史舞臺。
事實上，藏電外送本身具有一定的幫扶性質(zhì)。在實現(xiàn)首次藏電外送的第二年，國家電網(wǎng)即開始研究“政策支持 市場化”開展電力援藏的構(gòu)想，在近十年里多次組織“電力援藏”暨西藏清潔能源外送消納工作會議，全國超過20個省份與西藏簽訂了外送消納合作框架協(xié)議，藏電外送的規(guī)模和市場不斷拓展
因此，雅魯藏布江下游水電工程也被定位為實現(xiàn)富民興藏的民生工程。工程建設將直接帶動當?shù)毓こ探ㄔ?、物流運輸、商貿(mào)服務等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將創(chuàng)造新增就業(yè)崗位；將提升電力、水利、交通等基礎(chǔ)設施水平，加強西藏地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展對接，為西藏各族人民帶來更多獲得感、幸福感和安全感。
除此之外，除了水電，西藏作為國家清潔能源基地，近年來風電、光伏建設也在飛速發(fā)展。據(jù)西藏主流媒體近日報道，目前西藏清潔能源電力裝機占比達到96%，比重全國第一；清潔能源發(fā)電量占比超99%，基本實現(xiàn)全清潔電力供應，成為全國清潔能源發(fā)電量占比最高的省級電網(wǎng)。
據(jù)央視報道，7月20日，國務院國資委又在拉薩召開國資央企助力西藏高質(zhì)量發(fā)展推進會。在這場推進會上，共有16家中央企業(yè)與西藏自治區(qū)簽署75個產(chǎn)業(yè)項目投資協(xié)議，投資額達3175.37億元。此次簽約的產(chǎn)業(yè)項目主要集中于西藏最急需的清潔能源、綠色礦產(chǎn)、電力通信、基礎(chǔ)設施等重點領(lǐng)域。
可以預見，隨著新能源全面入市和全國統(tǒng)一電力市場的建設，西藏水風光一體化的清潔能源基地也將依托全國統(tǒng)一電力市場，實現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和高效消納。
除了世紀工程雅下水電工程外，另一個引人關(guān)注的消息，是第99家央企雅江集團的成立。
2024年以來，籌備中國雅江集團的消息在業(yè)內(nèi)流傳。據(jù)《經(jīng)濟觀察報》2025年4月報道，為推動雅魯藏布江下游水電工程的相關(guān)工作，有關(guān)部門從三峽集團等企業(yè)調(diào)集超過百人，開展籌備攻堅工作。目前，中國雅江集團的工商注冊信息尚未公布。
但據(jù)相關(guān)媒體援引業(yè)內(nèi)人士透露，國家能源集團原總經(jīng)理余兵或?qū)?zhí)掌該集團。7月19日當天，余兵參加了開工儀式，并站在了最右側(cè)。
這位1967年出生的電力“老兵”，曾任職華電集團、國家能源局，在水電開發(fā)與能源管理領(lǐng)域經(jīng)驗豐富，將肩負起推動這一“全球水電巔峰之作”的重任。2025年7月初，國家能源集團迎來新一任總經(jīng)理，國家能源集團原總會計師馮來法升任總經(jīng)理。
（源自：遇見能源）